2023年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指引，全面貫徹落實黨的二十大精神，在區委、區政府的領導下，嚴格按照依法治區工作要點要求，不斷夯實民政法治工作基礎，緊緊圍繞中心工作和重點任務，充分發揮法治引領和推動作用，強化依法行政組織保障和能力建設，加強民政依法行政，提高依法行政能力水平，推動法治民政建設?，F將具體情況報告如下：

??一、黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,夯實法治建設責任

（一）加強組織領導。局黨組高度重視，成立以局長為組長，其他班子成員為副組長，各科室負責人為成員的工作領導小組，由綜合辦公室負責法治政府建設工作的組織協調、跟蹤檢查、督促落實，將法治政府建設放在全局工作的重要位置。深入貫徹法治政府建設精神，將依法執政、依法行政納入全局中心工作，同民政業務工作同安排、同部署、同落實，統籌研究、部署、推進法治建設工作。明確法治政府建設目標，黨組會及時研究解決全局法治建設有關重大事項，對民政領域法治政府建設中的重點工作親自部署、親自督辦。

（二）帶頭法治學習。堅持深學篤行習近平法治思想，常態化開展黨章黨規黨紀學習，通過會前學法、專題學習會等方式，教育引導全局黨員干部明紀法、強意識、守紀律、鑄忠誠，自覺做習近平法治思想的堅定信仰者、積極傳播者、模范實踐者。

（三）落實法治責任。依法科學民主決策，提升法治政府建設水平。堅持重大決策科學化、民主化、法治化，對涉及全局性的政策制定、人事調整、經費開支等重大具事項，召開局黨組會集體討論民主決策，決策結果達成共識后形成會議紀要。

二、2023年度法治政府建設主要舉措和成效

（一）加強干部普法理論學習。持續加強《中華人民共和國憲法》《民法典》等法律法規學習，積極組織在編干部參加年度普法考試，參學率、參考率、合格率均達到100%。組織我局8名領導干部參加執法人員培訓及行政執法人員綜合法律考試，提高干部職工的法治素養和依法履職水平。制定學習計劃，召開全體干部職工專題學習會24次，在微信工作群以“每日一題”的方式開展常態化學習，通過試卷測驗的形式鞏固學習成果。

（二）深化政務服務信息化建設。主動公開機構職能、領導信息、社會救助、人大議案及意見辦理、重點項目建設等各類信息。及時利用民政局官方微博發布和答復民政領域婚姻登記、社區網格員招聘、社會救助政策等民生熱點問題，辦理微博網上留言7件。2023年以來，通過金鳳區人民政府網站主動公開政務信息79條，其中發布民政部門動態7條、部門決算1條、部門文件2個，公示公告9條、社會救助相關內容33條、社會救助政策1條，“雙隨機、一公開”1條、鄉村振興1條、養老服務內容13條、政策解讀1條、重點工作內容2條、專項資金內容1條、總結計劃1條。

（三）全面加強婚姻登記。開展婚俗文化建設，積極推動移風易俗，全面實現婚姻登記跨省能辦，被自治區確定為婚俗改革試點縣區。自開展婚姻登記“跨省通辦”試點以來，己為跨區域辦理結婚登記985對,離婚161對,離婚申請162對。截至目前,金鳳區婚姻登記處共辦理婚姻登記6408對，其中結婚登記4344對，離婚登記1372對，補辦結婚登記596對，補辦離婚登記96對。

（四）嚴格社會組織規范管理。結合年檢工作持續開展“僵尸型”社會組織整治。聯合綜合執法、行政審批服務、農水、自然資源、工商聯、教育等業務主管單位，將“僵尸型”社會組織進行徹底清理整頓。對梳理認定的81家“僵尸型”社會組織，注銷60家，其中包含用水協會6家。

（五）進一步完善各項救助管理制度。依法救助生活無著的流浪乞討人員，切實提高救助能力和救助管理水平。為398名高齡低收入老年人累計發放高齡津貼120.855萬元，新增符合低保擴圍條件對象672人，超出目標任務92人，完成率達116%；為1561名新增普惠80歲以上老年人發放1-9月高齡津貼148.48萬元。探索建立“2+3+4”精神障礙社區康復模式，受益人群1110人，提供服務4784人次。

（六）提升殯葬管理水平。制定印發《金鳳區民政局2023年清明節群眾祭掃服務保障工作方案》，引導群眾文明祭奠、低碳祭掃。督促寧夏千古漢民公墓及時拆除位于公墓內福壽偏東方向新硬化的超面積墓位，恢復周邊原貌。聯合綜合執法局、市監分局、良田鎮等部門（單位）取締寧夏千古漢民公墓東側及北側棺木制售場所兩處。

（七）加快提升養老服務體系。充分發揮區位優勢，積極協調8家養老機構，形成各具特色的區、市、縣公建民營、醫養結合、社區筑入式機構，滿足老年人多層次的機構養老需求。依托社區日間照料中心和養老服務中心，建設魯銀、湖畔嘉苑、臨閱等3個社區老年大學。為351位經濟困難老年人購買“六助+N”和“喘息”服務，完成經濟困難老年人居家適老化改造150戶；鞏固“物業+養老服務”“企業+養老服務”“社會組織+養老服務”市場化運行成果，打造“15分鐘養老服務圈”，讓老人在社區享受“一站式”養老服務。

（八）不斷健全基層社會治理體系。建設金鳳區社會組織孵化基地及社會工作指導中心，分層分類對社區工作者進行專題培訓3次。面向社區治理領域實踐領導、一線人員、專家學者、律師等人群招募社會組織業務指導、社會組織黨建指導、社會組織課題研究、社會組織法律政策、社會組織財務管理、社區治理指導、資源平臺支持等7類智庫成員21名。推動基層減負，開展社區掛牌、上墻制度、出具證明等清理規范工作，累計清理不規范掛牌224塊，規范上墻制度196項，鏟除社區墻面“過時”展板43項。

三、存在的問題和不足

一是深入學習習近平法治思想還有差距。在深學、悟透上下的功夫還不足，創新推動我局法治建設工作研究還不夠深。二是普法宣傳方式比較單一。宣傳活動載體創新性不夠，宣傳的針對性、實效性不夠強、面不夠廣，導致群眾對民政有關政策法規知曉率還不高。三是執法力量薄弱。目前，我局持有執法證件人員2名，涉及的社會組織、殯葬等執法領域，受編制和人員限制，相關具體工作人員無執法資格，執法力量較弱。

四、2024年工作思路

（一）加強普法學法宣傳培訓。進一步動員全局上下學習貫徹習近平法治思想，繼續組織局機關全體干部深入學習民政相關法律法規，增強領導干部依法執政、法治政府建設、依法辦事的自律性和自覺性。全面加強依法行政宣傳教育，創新宣傳形式，以社區網格為主宣傳陣地，運用新媒體和新平臺開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動，開展全民普法教育，與相關部門密切配合，做好《民法典》《未成年人保護法》《老年人權益保障法》等各項法律法規的宣傳普及。

（二）依法履行民政工作職能。加強基層群眾性自治組織法治化、規范化建設，依法保障居（村）民參與權、知情權、監督權，形成“民事民提、民事民議、民事民辦”的基層善治良好局面。以實施城鄉低?！霸鲂?/span>+擴圍”、高齡津貼“提標+擴圍”民生實事為契機，深入落實《關于進一步加強城鄉低收入群體救助保障工作方案（試行）》，指導基層依規依據用好低收入等社會救助政策。完善與公安、市場監管、醫保等部門聯合執法機制，強化相關領域執法力度，加大對社會組織的監管力度，嚴格查處殯葬領域違法行為。

（三）加強法治人才隊伍建設。注重培養民政系統專兼職相結合的法治宣傳教育隊伍，培養普法工作骨干，有針對性、經常性、多渠道地對工作人員進行法律法規和專業知識的普及培訓，抓好公正執法、紀律作風和職業道德教育，不斷提高民政干部政治素養、業務素質、法治觀念和依法行政能力，適應依法行政新要求。組織未通過行政執法人員綜合法律考試的在編人員繼續加強法律知識學習，進一步強化執法培訓效果，提高在編人員執法證件的持證率，夯實執法隊伍力量。

五、其他需要報告的情況

2023年我局未接到應訴行政訴訟案件，黨政負責人無出庭應訴情況。

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