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金鳳區土地整理中心2023年度法治政府建設情況報告
時間:2024-03-29 來源:金鳳區土地整理中心
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2023年,金鳳土地整理中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大、習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神,深入學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要論述,按照《中華人民共和國土地管理法》對土地征收程序,依法履行法定職責,規范行政行為,扎實做好轄區內國有、集體土地征收拆遷、安置補償等工作,現將有關法治政府建設情況報告如下:

一、主要工作完成情況

(一)加強組織領導。黨政主要負責人認真學習貫徹《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,切實履行推進法治建設第一責任人職責。將法治建設納入總體規劃與年度工作計劃,始終將加強土地征收政策宣傳作為凝聚工作合力、推動工作落實的重要抓手。成立法治政府建設工作領導小組,形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務室負責、全員參與的法治建設工作機制。并將法治建設與抓土地征收工作同研究、同部署,落實法治建設主體責任,確保了法治建設組織領導有力。

(二)強化宣傳教育。一是持續堅持領導干部學法用法工作,組織中心5名在編干部參與“法宣在線”網上學法考試,全面完成學習任務,并全員順利通過考試。積極訂閱“銀川微普法”和“法宣在線”公眾號,不斷提高新形勢下運用法治思維和法治方式依法決策、科學決策能力。二是把學法用法與黨支部學習和每周專題學習結合,將憲法、民法典、《中華人民共和國土地管理法》及與職責相關的法律法規等納入干部職工學習計劃,開展集中學習,嚴格落實“誰執法誰普法”責任機制。三是嚴格依法辦事,加強普法工作,接受群眾監督,對照新《中華人民共和國土地管理法實施條例》對征地程序的規定,將土地征收公告、征地報批材料等群眾關心的重要征地信息應納入主動公開范疇,采取多種方式加強征地政策宣傳,公開征地計劃和征地程序,使群眾真正了解政策,理解和支持征地工作,讓權力和責任在法治的陽光下運行。四是按要求報送重大行政決策事項目錄,我中心按照金鳳區司法局要求規范開展工作,2023年沒有重大行政決策事項發生;按照金鳳區司法局關于清理規范性文件工作要求,經自查和清理,我中心沒有以金鳳區政府名義發布的行政規范性文件和本單位自行制發的行政規范性文件,沒有應撤銷、廢止的行政規范性文件。

(三)堅持依法行政。一是緊盯征地拆遷工作任務,已完成銀川市第三十四中學、大有生態農業園區入園道路工程、銀川-吳忠天然氣儲氣輸配管道、西新110kV輸變電站、豐登變511永豐線新聯3隊分支011號桿至022號桿10kV線路改造工程等5個新建項目。二是積極配合銀川市自然局對團結路、沈陽路快速通道、青少年宮等66個項目的農轉用報批手續。2023年共爭取到拆遷補償資金10544.6331萬元。三是完成了豐登鎮永豐村、聯豐村、西新村等5個村及長城中路街道五里臺村、滿城北街平伏橋村等村拆遷協議審核4574份;協助豐登鎮、長城中路街道辦事處、黃河中路街道辦事處、滿城北街辦事處整理歸檔拆遷安置補償協議6876份。四是進一步提升中心內部管理水平,規范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,制定了金鳳區土地整理中心內部控制制度。按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定,深化廉政風險防控,健全和完善黨支部對“三重一大”等事項集體決策機制,及時召開黨支部會議和主任辦公會,商討資金使用、項目建設等議題,依法依規開展征地拆遷安置工作,項目資金支付集體決策,嚴把貪污腐敗的危險關口,不斷筑牢拒腐防變防線。五是自覺維護司法權威,認真落實行政案件應訴、尊重并執行法院生效裁判制度,并針對近年來行政復議案件多發的新形勢,我中心加強相關知識培訓,組織領導班子、工作人員認真學習新的《行政處罰法》,隨時做好應對矛盾糾紛準備。

(四)整改化解積案。我中心結合“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育”,深入8個鎮街進行走訪調研,征集土地征收和拆遷安置以及歷史遺留問題12件,針對存在的拆遷歷史遺留問題,盤點分析,建立工作臺賬,有針對地制定整改措施,實行銷號整改,今年以來,共答復智慧金鳳平臺案件72條,人民網領導留言群眾信訪8件,調解了南北郊水源地、南環高速林帶、“十三五”移民拆遷、包銀鐵路村民擋工上訪等問題。??

二、存在主要問題

一是法治宣傳方式較單一。普遍開展懸掛宣傳條幅、張貼宣傳畫、發放宣傳資料、電話咨詢等方式進行。二是宣傳廣度和深度不夠。目前我中心普法工作主要圍繞集體土地征收領域,其它領域對土地征收政策了解、宣傳不夠。三是學習研究上還不夠精深。對《中華人民共和國土地管理法實施條例》等政策法規學習不夠、研究不夠、思考不夠,致使推動土地征收和安置補償方面的成果還不夠明顯。

三、下一步工作計劃

(一)持續提高依法行政意識和能力。推進黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,完善信息公開,切實落實完善政務信息公開方式和程序,及時清理與現行法律法規和政策相抵觸的規范性文件,確保文件內容合法有效。

(二)繼續提升干部職工學法用法能力。進一步健全落實領導責任制及開展中心組學法制度,定期對干部職工進行土地法律法規知識培訓,認真做好“八五”普法工作。堅持“誰執法誰普法”的原則,健全領導干部學法用法制度,全面提高領導干部依法行政的水平。

(三)把法治建設工作與實際聯系起來。緊緊把握時代脈搏,全面提高領導干部的依法決策能力,以法治手段,嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》,依法依規開展土地征收和補償安置工作。

(四)繼續推進法治宣傳教育工作。提高各業務室及干部職工對法治宣傳教育重要性的認識,制定完善法治宣傳教育計劃,便于干部職工更好的學法用法。牢固樹立“人人都是法治宣傳員”理念,把法治宣傳教育融入土地征收全過程,通過現場發放宣傳資料、解答群眾法律咨詢,加大對土地政策法規宣傳,增強全民法治意識。

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