2023年，豐登鎮堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，按照自治區、銀川市和金鳳區黨委、政府部署要求，在金鳳區委依法治區委員會的指導下，緊緊圍繞中心工作，落實各項工作要求，堅持依法全面履行政府職能，為全鎮經濟社會發展營造了良好的法治環境和氛圍?，F將我鎮2023年法治政府建設情況報告如下：

一、主要工作情況

（一）加強組織領導，全面依法履行職責。一是深入學習習近平法治思想。深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平法治思想，貫徹落實領導干部學法用法清單制度、黨委會會前學法制度、工作人員學法用法考法工作制度，采取會前學法、專題學法、法治培訓等形式組織領導干部學習習近平法治思想、憲法、法律法規等內容，全年累計組織黨委會會前學法28次，理論學習中心組學習17次。二是統籌法治政府建設工作。狠抓“一把手”帶頭履行法治建設第一責任人職責，將法治建設納入年度工作計劃，將述法列入機關干部及各村年終述職內容，納入各村績效考核指標體系，做到法治建設工作與經濟發展目標統一、工作同向、考核同步。三是突出普法示范帶頭作用。拓展學法用法鏈條，將村書記納入學法隊列進行學法考核，參考率100%，合格率100%。開展黨員領導干部和新入職公務員憲法宣誓活動2次，教育引導黨員領導干部做憲法的忠誠崇尚者、嚴格遵守者、自覺運用者和堅定捍衛者，真正做到“法定職權必須為，法無授權不可為”，全力營造基層民主法治建設的良好氛圍。

（二）圍繞中心工作，全面履行政府職能。一是嚴格落實清單管理機制。嚴格貫徹落實審批、服務、執法等方面力量和職能，規范運行機制，理順職責關系，使基層在服務保障群眾需求上有更大作為。二是持續優化政務服務。持續推進一窗受理、集成服務，依托寧夏政務服務網，推行民政、就業、衛健、社保、醫保、殘聯等行業便民服務事項網上受理、網上辦理、網上反饋，實現“一個入口、一窗受理、一網通辦”，讓數據多跑路，群眾少跑腿。三是持續優化法治化營商環境。堅持將法治原則落實到執法各個環節，加大涉企業矛盾糾紛的排查化解，保護商戶、企業合法權益不受侵害。

（三）健全完善機制，提升依法行政能力。一是落實依法決策機制。完善豐登鎮重大行政決策事項目錄及標準，凡涉及作出重大行政決策的，堅持依法嚴格執行重大行政決策法定程序，確保決策科學、程序正當、過程公開、責任明確。二是加強規范性文件監督管理。持續抓好行政規范性文件制定和監管管理工作，嚴格規范鎮行政規范性文件的起草、征求意見、審查、發布、解釋、備案等活動，健全公開征求意見、合法性審查、集體審議決定等制度，規范性文件最終印發實施后，按要求向社會公開發布，并做好備案工作。三是落實政府法律顧問參與決策制度。重大行政決策、重點項目、歷史遺留問題等事項均邀請政府法律顧問參與，提供法律支持，全面防控法律風險，有效發揮政府法律顧問作用。

（四）加強職能管理，嚴格規范行政執法。一是全面推行行政執法“三項制度”，嚴格規范執法行為。全面落實行政執法人員持證上崗和行政執法“三項制度”，制定《豐登鎮綜合行政執法案件審議工作制度》，充分發揮鎮綜合行政執法案件審議委員會職能，確保執法案件全環節合法合規。今年完成6份行政處罰案卷的法制審核。二是嚴格管理行政執法隊伍。全面實行行政執法人員持證上崗和資格考核、管理制度，推行執法人員綜合法律知識網上考試，未經綜合法律知識培訓考試合格，不得授予執法資格，不得從事執法活動，目前執法人員全部實現持證上崗。三是依法開展行政執法工作。開展以燃氣安全為主的安全生產執法檢查工作，緊盯重點時段、重點行業、重點區域，通過24小時值班值守、村鎮干部包抓到片、一天四次重點巡查等人防與安裝監控、設置高空瞭望塔等技防措施相結合，共開展各類安全檢查1000余次，排查隱患777條，隱患整改率100％。

（五）加強法律服務，依法化解矛盾糾紛。一是健全人民調解工作機制。做好矛盾糾紛排查化解工作。緊抓影響社會穩定和各種熱點、難點問題，采取定期排查與不定期排查相結合，重點排查與一般排查相結合，動態排查與靜態排查相結合，認真開展矛盾糾紛排查工作。2023年開展矛盾糾紛排查300余次，調解糾紛144余起，無因民間糾紛調解不及時或調處不當而引發的民轉刑案件和群體性事件的發生。二是妥善處理群眾信訪工作。創新“1+1+N”立體化綜合治理體系，建成“浦江經驗”實踐中心，梳理排查出8個群體性信訪積案和27個個案，健全完善村民議事協商機制，探索“五訪”工作法，依法依規化解水源地拆遷補償、潤豐村土地確權等多年信訪遺留問題，全年接待信訪群眾102批次420人次，信訪案件辦結率95%以上。勸導欲進京訪、越級訪人員14人次，全年未發生政治事件及進京訪、越級訪事件。三是嚴格落實行政機關負責人出庭應訴制度。尊重并嚴格執行人民法院生效裁判，認真落實審判機關、檢察機關的司法建議。2023年收到行政訴訟案件5件，開庭2件，鎮長（副鎮長）出庭應訴2件，應訴率100%，參加訴前調解3次，調解成功1次。

（六）提升法治素養，全面開展普法宣傳。一是堅持抓好普法團隊建設。整合鎮各辦（中心）、“一村一法律顧問”“法律明白人”等力量，組成鎮普法宣傳團隊，發揮行業優勢和村民自治力量，大力開展防電信詐騙、安全生產、道路交通安全等法治講座22次、法治宣傳活動29次。二是堅持抓好普法工作融合。結合重要時間節點，在“3·8”婦女維權周、“3·15”消費者權益日、“12·4”國家憲法日等時機，立足農村熱點難點開展《鄉村振興法》等法律法規宣傳；結合青少年普法工作，開展“強國有我”普法進校園，《未成年人保護法》專題普法講座，向在校學生發放學法用法手冊；結合法律進企業活動，組織轄區物業企業管理人員，開展“民法典·物業管理”專題普法知識講座。鎮村全年共開展法律宣傳服務200余次，受教育全鎮達14000余人（次）。三是堅持依法公開監督。落實行政執法案件規范事前、事中、事后公開機制，按要求定期在金鳳區政府門戶網站公示行政執法案件辦理情況，接受社會監督，對違規私搭亂建房屋、占壓天然氣管道等違規行為立案查處2起。

二、存在問題

2023年豐登鎮法治政府建設取得明顯成效，但與上級要求和人民群眾的期待還有一定差距，一是對法律掌握不夠全面深入，處理工作中遇到的法律問題還需要進一步加強。二是學法主觀意愿不夠，更多的還是在工作中、會議上學習，主動學習的意愿較弱。三是普法責任落實有待加強，各部門對普法工作缺乏配合，合力發揮還不夠充分。

三、2024年工作計劃

（一）提高認識，強化基層干部法治思維。組織全體基層執法干部定期學習提高法治意識與法治思維，特別是領導干部這個“關鍵少數”，壓實黨政主要負責人推進法治建設第一責任人職責，強化風險防范意識。提高干部對學法守法用法的重要性認知，培養一批真正用法治思維考慮問題、解決問題的基層干部。

（二）提升技能，強化基層執法能力。建立高效的工作模式，厘清權責清單，強調執法人員執法程序的合理性。組織青年干部學習執法流程，落實行政執法“三項制度”，學習行政執法各項法律法規，提高執法能力。

（三）加強寫作，充分發揮法治宣傳作用。加大對法治宣傳投入，積極改善法治宣傳條件，創新靈活多樣的宣傳形式，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳法律知識，讓群眾學法、懂法、守法。

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